Сегодняшняя новость – о поправке в закон о библиотечном деле. Со ссылкой на пресс-службу Думы РИА Новости сообщает: "Законом вводится возможность создавать в определенных случаях в электронной форме документы, находящиеся в фондах национальных библиотек. [Это всего три библиотеки: РГБ, РНБ, Ельцинка]. Это такие случаи, как изготовление в электронной форме экземпляров ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов, единичных и редких документов, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате". Журналисты добавляют, что поправка вызвала скандал среди писателей, но успокаивают, что всё будет по ГК.
Похоже, чтобы сочинить, провести или оскандалить новый закон, не обязательно знать предыдущие.
1. Интересно, кто раньше запрещал национальной библиотеке сделать электронную копию? И кто теперь запрещает это другим библиотекам, если всё в пределах Гражданского кодекса?
2. Закон о библиотечном деле называет библиотекой «учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов…», значит, отношения по поводу единичных, ветхих и пр. регулируются не этим законом, а Законом об архивном деле (библиотека с такими документами, является, в частности, архивом).
3. Закон об архивном деле (2004 г.) не разрешает архивам, а обязывает архивы создавать страховые копии ветхих и редких документов. Правда, как это ни дико звучит, предписанный Правилами в 2007 году пособ страхового копирования рукописей – микрофильмы! Однако, разумеется, нет и не может быть запрета на создание страховой копии в другом виде.
4. Наконец, требование, чтобы читатель не мог пользоваться электронной копией старинной рукописи иначе как в стенах архива, противоречит закону об архивном деле. По этому закону (ст.26, п.1), «Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом». Полагаю, если он не может это сделать, то документ следует считать не предоставленным.
И Гражданский кодекс тут ни при чём, когда речь идёт о старинных рукописях, как ни при чём авторское право.
Дождёмся текста поправки, а не новости.
