Александр Коваленин

kovalenin


История делается сегодня


Трагедия в Степном - как не сделать ненужных выводов
Александр Коваленин
kovalenin

По трагедии в Степном, где 3 декабря сгорели пятеро детей, следственным управлением Следственного комитета РФ по Новосибирской области уже возбуждено три уголовных делапо обвинению отца в пожаре  (ч.3 ст. 109 УК РФ), по обвинению в халатности (ч.3 ст. 293) «должностных лиц органов социальной защиты населения» и по обвинению отца в систематическом нанесении побоев (ч.2 ст.117) теперь уже погибшим детям.

Эта трагедия уже обросла целым ворохом спекуляций. Публикуются сплетни и домыслы, пресса называет весь спектр версий, который может прийти в голову даже без выезда на место - случайность, неосторожность от пьянства, злонамеренный поджог. Пожар - это средство погреть руки, свести счёты, сделать удобные выводы. Кто-то нагреется на публикациях и телепередачах - писали, что селянам обещали десятки тысяч рублей за участие. Кто-то на продаже средств пожарной сигнализации - на эту как бы теперь главную нужду бедных селян срочно выделили 100 миллионов рублей! Кто-то спишет свои грехи на одного обвинённого…

Действительно важно лишь одно – какие выводы будут сделаны. Что будет названо причиной, кого назначат виноватым. Потому что трагедия - это случай из жизни одного села. А выводы, которые будут сделаны, и ещё больше - которые будут не сделаны, скажутся на жизни многих и может быть не только в одной области. А два самых поспешных вывода уже лежат в накатанной временем колее - «отец негодяй и пьяница» и «куда смотрели социальные службы». Оба ведут к одному - надо усилить адресный контроль за всеми «социально опасными». И ходить, и ходить, и контролировать всех, а то вдруг ещё кто-то выпьет и уснёт с сигаретой и случится пожар. О том, как такое возможно уконтролировать, вопросом не задаются.
Read more...Collapse )


О законопроектной программе РВС
Александр Коваленин
kovalenin

Выступление 12 сентября в Общественной палате на Круглом столе "Предложения по изменению семейного законодательства РФ с целью искоренения неправомерного вмешательства в семью"


Сегодня мы впервые представляем наши законопроекты текстуально, хотя концептуальные положения нашей Законопроектной программы мы впервые доложили на Парламентских слушаниях в марте 2016 года. К этому времени, осмысливая нашу практикy защиты семьи 2012-2015 гг., мы уже увидели, что типичные недопустимые действия гос. органов укладываются в схему, чётко показывающую их направленность — на перемещение детей из родных семей в приёмные.

В ходе работы над альтернативным докладом Президенту мы сделали более глубокий анализ. Мы сделали систематику безобразий, то есть выделили явления, которые проявляются в конкретных случаях обращений к нам. Во многих случаях речь идёт о беззаконии – у нас получилась целая типология беззакония. Поэтому мы не питаем иллюзий, что одними законодательными предложениями можно исправить ситуацию.

Основной вклад в беззаконие вносят Далее...Collapse )


Есть шанс сделать полезной муниципальную программу «Семья»
Александр Коваленин
kovalenin

Интересный круглый стол состоялся на прошлой неделе, 3 августа в администрации Бердска. Его темой была муниципальная (то есть городская) программа «Семья».

Предложения по семейной политике сейчас в центре внимания, президент ждёт утверждённого правительством плана основных мероприятий Десятилетия детства, а родительская общественность (в том числе в Бердске) протестует против того, что предложения в этот план собираются до того, как дана оценка предыдущего периода.

Дело в том, что к предыдущему периоду у родителей свой счёт: последние 5 лет прошли под лозунгами истекшей 1 июня «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг». Стратегия оформила ту политику, которую в народе называют «ювенальной юстицией» (ЮЮ). Это отдельная для вопросов детства правоохранительная система, нацеленная на то, чтобы защитить ребёнка от родителей путём передачи его из несчастной родной семьи в хорошие руки «родителей за деньги», у которых на них создан спрос.
Что происходит неладное, народ чувствует хорошо, это видно по тому, как легко собирать подписи против «ЮЮ». Но одно дело чувствовать, другое – отвечать «как надо», да в условиях, когда Стратегия направляет сознание служащих по заданной колее своих штампов – «социальные услуги», «раннее выявление», «жестокое обращения» и всё такое прочее (не буду называть ещё те, которые в Бердске, слава Богу, не звучали).

В Бердске решили избежать ошибки федерального центра и перед составлением программы предложили обсудить, до какой жизни город дошёл. Дальше...Collapse )

Для "Бердск-online"


Защита семьи – защита человечества
Александр Коваленин
kovalenin
Одни не видят в нашей текущей борьбе с новыми, навязываемыми человечеству формами жизни именно коммунистического движения... Другие критику буржуазного перерождения семьи и брака принимают за критику самой семьи... в итоге смотрят на союзника как на врага.


(Текст, прочитанный на III Съезде РВС.)

Мы – организация защиты семьи. Мы защищаем отнюдь не чьи-то частные права – родителей или детей. А саму семью, то есть живые отношения между людьми. Причём отношения сущностно человеческие. Родная семья – именно то место, где человек получает опыт подлинно человеческих отношений, тем самым усваивая свою человеческую сущность.

Семейные отношения, как это сформулировано даже в законе, основаны «на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов». Они строятся на желании всеми членами семьи своей нераздельной общности. Этим они фундаментально противоположны отношениям гражданским, то есть (по учебнику) – «основанным на автономии воли и имущественной самостоятельности участников». Иначе говоря, отношениям чужих людей.

Принципиальный, вечно актуальный вопрос в развитии человечества – это вопрос о расширении отношений родственных, братских и о преодолении отношений отчуждённых. То есть с одной стороны – вопрос о возрастании самого человека в любви и заботе о ближних, о расширении любви и заботы в самом обществе. С другой – вопрос о преодолении всяческого отчуждения. И снова, как в себе, так и в борьбе с теми, кто сеет разделение.


Это фундаментальная борьба единения людей с их разобщением, движения соединяющего с разъединяющим. Фундаментальное противостояние - обобществления и отчуждения, любви и эгоизма. Божеского и дьявольского.ДальшеCollapse )

Видная общественница и Зимова черпают идеи из одного места
Александр Коваленин
kovalenin
«Да, у нас есть свободы. Но у нас нет Порядка реализации свобод» – такие издевательские слова Горбачёва мне запомнились с молодости. И вспомнились, когда я прочёл сообщение о новом Координационном совете при Общественной палате РФ.



Цитирую, разбивая на пункты:

«В заключительной части мероприятия Юлия Зимова выделила еще одну проблему, которая существует на данный момент:

1) нигде не прописан механизм возврата ребенка в семью, если он был изъят не по ст. 77 Семейного кодекса РФ.

2) По ее словам, изъятие детей по указанной статье минимально, основная часть осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

3) позволяющему изымать детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4) то есть складывается ситуация, при которой отобрать ребенка легко, а вернуть довольно проблематично, уточнила она.Какая чушь!Collapse )


Все не знают закон, по которому полиция забирает детей
Александр Коваленин
kovalenin

Речь о законе «Об основах профилактики безнадзорности и…», в нарушение которого чаще всего забирают детей. Закон не знают в первую очередь те, кто должен его применять, поэтому начну с их начальницы.


Беседа с Еленой Новосельцевой [кто это] начальник Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка Министерства внутренних дел России, полковник полиции) и Еленой Альшанской [кто это](президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»)

1. Полковник Е. А. Новосельцева отвечает в студии Ленты.ру на вопрос ведущего: «А что говорит закон?»

Елена Александровна сначала правильно говорит про то, что «сама процедура отобрания — это история совсем не про органы внутренних дел», потом про то, что «Закон о полиции предписывает нам оказывать помощь людям, находящимся в тяжёлой ситуации и оказывать помощь тем лицам, то есть защищать их от правонарушений, от преступлений…" А затем пытается закон процитировать:ДальшеCollapse )


Отобрание детей и Семейный кодекс (слово на Парламентских слушаниях)
Александр Коваленин
kovalenin

Моё выступление на Парламентских слушаниях 3 марта, дополненное.
1. Нет запрета отбирания. 2. Нет родительского права. 3. Ключевая статья - 121-я. 4. Отменить отобрание опекой.


Сначала я хочу отреагиаровать на уже сказанное.

1) Важно сказать об ошибке, которая прозвучала сегодня не у одной докладчицы. Эта ошибка в юридической квалификации самого массового способа отобрания – доставления ребёнка в отдел полиции по причине социально-опасного положения. Она простительна для тех, кому лично не приходится отстаивать детей, доказывать правоту с номерами статей и пунктов. Но она политически опасна, так как мешает правильно видеть, и кто виноват, и что делать. Дело в том, что по закону (ФЗ-120) детей из семей в социально-опасном положении забирать нельзя, а можно только вести с семьёй индивидуально-профилактическую работу. Но приказ МВД № 845 требует забирать таких детей, тем самым противореча закону. То есть виноват не закон, а ведомство.

2) И второе – меня удивило, что находит отклик идея вместо отобрания вводить какое-то «временное перемещение». Но ведь это до боли знакомая уловка: опека так и говорит: мы не отбирали, мы временно переместили! Но чтобы переместить, надо сначала отобрать! А отобрав, всё равно придётся перемещать.

Теперь о том, что я готовился сказать.Collapse )


Будет ли Уполномоченная исполнять поручение Президента об анализе изъятий детей?
Александр Коваленин
kovalenin
Бодрые рапорты на сайте Анны Кузнецовой заставляют думать, что не сможет. Регионы не просто дают лакированную картину, но вообще не дают никакой картины, по которой возможен требуемый анализ. И спущенный им механизм исполнения поручения вполне это позволял.

Фото с сайта Уполномоченной


Пример бодрых рапортовотчёт на сайте Уполномоченной 7 февраля о заседании, посвященном исполнению Поручения. Характерно, что, во-первых, приводятся примеры только такого изъятия детей, которое происходит в порядке ст.77 Семейного кодекса – "немедленного отобрания" при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью. Тогда как родителей волнуют и другие методы добычи детей из семей – такие как изъятие детей полицией по причине безнадзорности, когда её на самом деле нет, а также путём воспрепятствования возвращению детей из организаций. Во-вторых, даже в отношении этого рода изъятий на уши вешалась развесистая лапша:ДальшеCollapse )

Нет, технически-то Уполномоченная ещё может успеть выправить ситуацию. РВС, подстраховывая матушку Анну, как известно, разработало и передало ей содержание необходимых и возможных действий. Но для этого ей нужно сначала вспомнить: она Уполномоченная при Президенте, и главная её забота – проводить волю президента, а не довольствоваться потёмкинскими – даже не деревнями, а их макетами. Вспомнить, и добиться прекращения саботажа. Или хотя бы честно доложить о таком печальном итоге Президенту, с упоминанием виновных... "От них же первая есмь...".


Приказ МВД заставляет полицию забирать детей без закона
Александр Коваленин
kovalenin

«Полиция, – говорят, – отбирает по поводу и без повода на основании ФЗ-120. Поэтому этот закон надо радикально менять». Когда такое говорит митингующая против «ЮЮ» активистка, это печально, но простительно. Другое дело, когда закон не знает полковник полиции.


Общественницу можно и понять, хотя она при этом невольно работает как раз на становление той самой «ЮЮ». Она душой переживает за отнятых детей, она слышит от полиции «мы забрали ребёнка на основании ФЗ-120» и верит полиции на слово, потому что лично в законе не разбирается, так как ей, видимо, не приходится лично отбивать детей и спорить с кем-то на языке закона.

О ловушке, которая ждёт борцов с ЮЮ в этом направлении, я подробно писал в двух статьях (1, 2). [Ловушка]Если верх возьмёт идея радикально реформировать ФЗ-120, то в этой работе могут одержать верх совсем другие силы, которые эту атаку на "полицейский закон" уже начали как раз для того, чтобы отнять полномочия у полициии и всю цепочку действий - от контроля за семьями до передачи детей в богатые руки - сосредоточить в одних руках. То есть чтобы довершить строительство ЮЮ. Пока их атака захлебнулась только потому, что их законопроект, разосланный Минобразом для отзывов 14 марта 2016 года, содержал слишком много глупостей. Вот один типичный пёрл: «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, в отношении которого комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принято решение о признании его находящимся в социально опасном положении;».

Но разберёмся, как на самом деле связаны ФЗ-120 и отобрание детей?

(1) Если полиция забирает ребёнка по причине "он был без законных представителей" (то есть с бабушкой или соседкой), то это противоречит ФЗ-120.

(2) Если полиция забирает ребёнка по причине "социально опасного положения", то это тоже противоречит ФЗ-120.

Хотя в обоих случаях полиция вам заявит: "Мы это сделали по ФЗ-120"!
ДальшеCollapse )


Жёны гибнут реже мужей. И намного реже, чем хотят говорить феминистки
Александр Коваленин
kovalenin

В Совете Федерации 1 февраля прозвучали цифры, которых нам не хватало. Мы говорили, что не может быть ни 14, ни 12 тысяч женщин, убитых мужьями, так как по статистике всего погибших от насилия меньше 10 тысяч. Но мы не знали, сколько из них "погибли в семье".

Дело в том, что цифры МВД доступны далеко не все - они в основном имеют гриф "для служебного пользования". Но член парламента, понятно, может сделать запрос и их получить. Поскольку цифры иностранных агентов (как "Центр АННА"), которыми кто только не размахивал (от феминисток до РИА Новости), были явно недобросовестными, запрос сделала сенатор Е.Б.Мизулина, которая на заседании внесла ясность: в 2015 году результате насилия в семье всего убито 1060 человек, из них 756 мужского пола, 304 женского. Причём, это не только супруги - так, в этом числе 36 детей.Дальше...Collapse )

?

Log in

No account? Create an account